Өнгөрсөн жилийн засгийн газрын ажлын эргэцүүлэл
2022 он бол Хятадын нам болон үндэсний түүхэнд туйлын чухал жил юм. Хятадын Коммунист Намын ХХ их хурал амжилттай хуралдаж, орчин үеийн социалист улсыг бүх талаар цогцлоон байгуулах аугаа их зураг төслийг зуржээ. Олон улсын өндөр эрсдэлтэй орчин нөхцөл болон Хятадын дотоодын шинэчлэл хөгжил, тогтвортой байдлын хүнд хэцүү ажлуудтай нүүр тулахдаа Ши Жиньпинээр цөм болгосон Намын төв хороо Хятадын үндэстнүүдийн ард түмнийг нэгтгэн удирдаж, хүндрэл бэрхшээлийг даван туулж, цар тахлаас урьдчилан сэргийлэх, эдийн засгийн тогтвортой нөхцөл байдлаа хадгалах, хөгжлийн аюулгүй байдлын шаардлагуудыг бүрэн хэрэгжүүлж, макро хяналтын эрчмийг нэмэгдүүлж, эдийн засгийн тогтвортой үйл ажиллагааг бий болгож, хөгжлийн чанарыг тогтвортой сайжруулж, нийгмийн ерөнхий нөхцөлд тогтвортой байдлыг хадгалж, Хятадын ер бусын хөгжлийн шинэ амжилтуудыг бий болгожээ.
Хүндрэл бэрхшээлийг даван туулахдаа эдийн засгийг тогтворжуулж, нарийн төвөгтэй, өөрчлөгдөж буй орчинд Хятад улс жилийн хөгжлийн зорилтуудаа үндсэнд нь биелүүлж, эдийн засгийн хүчтэй тэсвэр хатуужилтай чадавхаа харууллаа.
Хятадын жилийн ДНБ гурван хувиар өсчээ
Хот сууринд 12 сая 600 мянган ажлын байр шинээр бий болгожээ
Ажилгүйдлийн түвшинг 5.5 хувиас хэтрүүлэхгүй байлгаж чадав
Оршин суугчдын хэрэглээний үнэ хоёр хувиар өссөн байна
Бараа бүтээгдэхүүний нийт импорт, экспорт 7.7 хувиар өсчээ
Санхүүгийн хомсдлын харьцааг 2.8 хувиар хянав
Олон улсын орлого, зарлага тэнцвэртэй хэвээр байна
Үр тарианы гарц 0.685 их наяд болж, ургац 3.7 тэрбум килограммаар нэмэгдсэн байна
- Аж ахуйн нэгжүүдийн үйлдвэрлэл, үйл ажиллагааны хүндрэлийг хүндрүүлж байгаатай холбогдуулан хөнгөлөлт дэмжлэгийг нэмэгдүүлэв
- Үр дүнтэй эрэлт хэрэгцээ хангалтгүй байгаа нь ихээхэн зөрүүтэй байгааг харгалзан, хэрэглээг дэмжих, гадаад худалдааг тогтворжуулах хөрөнгө оруулалтыг өргөжүүлэх олон арга хэмжээ авсан
- Хөдөлмөр эрхлэлтийн онц дарамтыг харгалзан ажлын байрыг тогтворжуулах, ажлын байрыг өргөтгөх бодлогын дэмжлэгийг бэхжүүлсэн
- Дэлхийн инфляц өндөр байгаа нь ямар нөлөө үзүүлж байгааг харгалзан Хятад улс хүнс, эрчим хүчний хэрэгцээг хангах, үнийг тогтворжуулахад анхаарчээ
- Хэсэг олон түмний амьдралын бэрхшээл ихсэж байгаатай холбогдуулан амьжиргааны үндсэн батлагааг бэхжүүлэв
Сүүлийн 5 жилийн эргэцүүлэл
Сүүлийн таван жил бол ер бусын бөгөөд эгэл бусын таван жил байлаа. Хятад улс Ши Жиньпинээр цөм болгосон Намын Төв Хорооны хүчтэй удирдлага дор дэлхийн өөрчлөлтийн хурдтай өөрчлөлт хувирал, цар тахлын нөлөө, орон нутгийн эдийн засгийн уналт зэрэг олон сорилтыг даван туулж, хуваарийн дагуу ядуурлын эсрэг тэмцэлд ялж, төлөвлөсний дагуу бүх талаар чинээлэг нийгмийг байгуулж, эхний зуун жилийн зорилтод хүрч, хоёр дахь зуун жилийн зорилтод хүрэх шинэ аяллыг эхлүүлсэн байна.
- Сүүлийн таван жилд Хятадын эдийн засаг, нийгмийн хөгжил дэлхий нийтийн анхаарлыг татсан томоохон амжилтад хүрлээ
Хятадын ДНБ 121 их наяд юаньд хүрэв
Таван жилийн хугацаанд жилийн дундаж өсөлт 5.2 хувьд хүрчээ
10 жилийн хугацаанд 70 шахам их наяд юаниар нэмэгдэн, жилийн дундаж өсөлт 6.2 хувьд хүрсэн
Санхүүгийн орлого 20.4 триллион юаньд хүрсэн байна
Үр тарианы гарц жил дараалан 6.5 наяд кг-аас дээш хэмжээнд тогтворжив
Аж үйлдвэрийн салбарын нэмэлт үнэ 40 триллион юаниас давжээ
Хот, суурин газарт жил бүр 12.7 сая гаруй ажлын байр шинээр бий болов
Гадаад валютын нөөц гурван триллион гаруй ам.доллараар тогтвортой байна
- Ядуурлыг бууруулах ажлыг амжилттай гүйцэтгэлээ
Хөдөөгийн 100 сая орчим ядуу хүмүүсийг ядуурлаас ангижруулав
Хятад орон даяар ядуу зүдүү 832 шянь ядуу малгайгаа авч хаяжээ
9.6 сая гаруй ядуу хүн өөр газарт нүүн суурьшжээ
Туйлын ядуурлын асуудлыг түүхэн шийдэл гарган шийдвэрлэсэн
- Шинжлэх ухаан, технологийн шинэчлэл үр дүнгээ өгч байна
Зарим гол технологийн судалгаан дээр шинэ ололт амжилтууд гарч, хүнтэй сансрын нислэг, саран бөмбөрцөг дээрх хайгуул, Ангарагийн судалгаа, далайн гүн ба газрын гүний хайгуул, суперкомпьютер, хиймэл дагуулын навигаци, квант мэдээлэл, цөмийн эрчим хүчний технологи, нисэх онгоцны үйлдвэрлэл, хиймэл оюун ухааны салбарт шинэлэг ололт амжилтууд гарсаар байна
Бүх Нийгмийн судалгааны санхүүжилтын хэмжээ 2.1 - 2.5 хувиас дээш байж, шинжлэх ухаан, технологийн хөгжил дэвшилд оруулсан хувь нэмрийн хэмжээ 60 хувиас дээш нэмэгдсэн байна
Эдийн засгийн бүтцийг улам өөдрөг болгожээ
Өндөр технологийн үйлдвэрлэлийн салбарын нэмэлт үнэ жилд 10.6 хувиар өсч, тоног төхөөрөмж үйлдвэрлэлийн салбарын үнэ нэмэгдсэн нь жилд 7.9 хувиар өсч, шинэ үйлдвэр, шинэ байдал, шинэ загварын үнэ нэмэгдсэн хэмжээ нь ДНБ-ний 17 хувиас дээш хувийг эзэлж байна
Хүн амын хотжилтын түвшин 60.2 хувиас 65.2 хувь болж өссөн байна.
- Дэд бүтэц илүү сайн төгөлдөр болжээ
Хурдны галт тэрэгний үйл ажиллагааны зай нь 25 мянган км-ээс 42 мянган км болж нэмэгджээ
Хурдны автозамын зорчих зай 136 мянган км байсан нь 177 мянган км болсон байна
Шинээр бүтээн байгуулсан хөдөөний автозам 1.25 сая километр болжээ
Нисэх онгоцны буудал 400 сая зорчигчийн нэмэлт хүчин чадалтай болов
Эрчим хүч үйлдвэрлэх суурилагдсан хүчин чадал 40 хувиас дээш нэмэгдсэн.
Шинэчлэл, нээлт тогтвортой гүнзгийрсээр байна
Импортын болон экспортын нийт бараа бүтээгдэхүүний хэмжээ жилд 8.6 хувиар нэмэгдэж, 40 триллион юанийг давсан нь олон жил дараалан дэлхийд эхний байр эзэлж байна
Экологийн орчин нөхцөл ихээхэн сайжирсан
ДНБ-ний нэгж эрчим хүчний хэрэглээ 8.1 хувиар буурчээ
CO2 ялгаруулалт 14.1 хувиар буурсан
Газрын түвшинд болон түүнээс дээш хотуудад PM2.5 дундаж агууламж 27.5 хувиар буурсан байна
Бүх Хятадын гадаргын усны шилдэг усны хэмжээ 67.9 хувь байснаа 87. 9 хувь болон дээшилжээ
Үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн анхны багцыг байгуулж, бүх шатны төрөл бүрийн 9000 гаруй Дархан цаазтай газрыг байгуулав
- Ард түмний амьжиргааны түвшин байнга дээшилж байна
Хэрэглээний үнэ жилд дунджаар 2.1 хувиар өсчээ
Шинээр ажиллах хөдөлмөр хүчний боловсрол хүртсэн дундаж тоо 13.5-аас 14 жил хүртэл өсчээ
Үндсэн тэтгэврийн суурь даатгалд хамрагдагсдын тоо 140 сая болж, 1.05 тэрбум хүн хамрагдав
Олон жилийн хугацаанд 42 сая гаруй хуучирсан байшинг сэргээн засварлажээ
Олон жил нягт нямбай төлөвлөсний эцэст Бээжингийн өвлийн олимп, паралимпийн өвлийн наадам амжилттай зохион байгуулагдлаа. Энэхүү үйл ажиллагаанууд энгийн, аюулгүй, гайхамшигтай байсан бөгөөд олимпийн наадмын хөгжлийг дэмжих, дэлхийн ард түмний эв нэгдэл, нөхөрлөлийг дэмжихэд чухал хувь нэмэр оруулсан юм.
Цар тахал дэгдсэн гурван жилийн турш Ши Жиньпинээр цөм болгосон Намын төв хороо нь ард түмнийг дээдэлж, амь насыг дээдэлж, эмнэлгийн нөөц, материаллаг дэмжлэгийг бэхжүүлэх, халдварт нэрвэгдсэн өвчтөнүүдийг эмчлэх бүхий л хүчин чармайлтыг бий болгох, ард түмний амь нас, эрүүл мэндийг үр дүнтэй хамгаалах, урьдчилан сэргийлэх, хянах бодлого, арга хэмжээг нөхцөл байдалд тохируулан сайжруулах, дасан зохицох зарчмыг ямагт баримталж ирсэн бөгөөд нийт улсын ард түмэн тууштай байж, томоохон, шийдвэрлэх ялалт байгуулсан юм.
Өнгөрсөн таван жилийн хугацаанд Хятад улс Ши Жиньпинээр цөм болгосон Намын төв хорооны шийдвэр төлөвлөлтийг гүнзгийрүүлэн хэрэгжүүлж, дараах ажлуудыг голлон хийсэн байна
(1) Макро хяналтыг шинээр бий болгож, эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохистой хэмжээнд байхыг баримталжээ
(2) Төлөвлөсний дагуу ядуурлын эсрэг тэмцэлд ялж, ядуурлыг бууруулсны ололт амжилтаа бэхжүүлэн өргөжүүлэв.
(3) Шинэчлэлийг гүнзгийрүүлэх гол салбарууд, гол холбоосууд дээр төвлөрч, зах зээлийн эрч хүч, нийгмийн бүтээлч байдлыг илүү их хэмжээгээр дэмжив
(4) Инновацид суурилсан хөгжлийн стратегийг гүнзгийрүүлэн хэрэгжүүлж, аж үйлдвэрийн бүтцийг сайжруулан дээшлүүлэхийг дэмжив
(5) Дотоодын үр ашигтай эрэлтийг өргөжүүлж, бүс нутгийн хөгжлийг уялдуулан хөгжүүлж, шинэ төрлийн хотжилтыг дэмжив
(6) Үндэсний хүнсний аюулгүй байдлыг хангаж, хөдөөгийн сэргээн босгох стратегийг эрчимтэй хэрэгжүүлэв
(7) Гадаад ертөнцөд нээлттэй байхыг баримталж, харилцан ашигтай, хамтдаа ялалт байгуулсан олон улсын эдийн засаг, худалдааны хамтын ажиллагааг гүнзгийрүүлэн өргөжүүлэв
(8) Экологийн орчныг хамгаалж, ногоон, нүүрстөрөгч багатай хөгжлийг дэмжив
(9) Иргэдийн амьжиргааг үр дүнтэй баталгаажуулж, сайжруулж, нийгмийн үйл ажиллагааны хөгжлийг хурдасгав
(10) Засгийн газрын чиг үүрэг, удирдлагын шинэтгэлийн хууль ёсны гүйцэтгэлийг дэмжин, нийгмийн ерөнхий тогтвортой байдлыг хадгалав
Сүүлийн таван жилд үндэстэн, шашин, гадаад хятадын үйл хэрэг шинэчлэгдэж, сайжирсан. Ардын армид намын үнэмлэхүй удирдлагыг баримтлан үндэсний батлан хамгаалалт, армийн байгуулалтад хэд хэдэн томоохон амжилт, томоохон өөрчлөлт гарсан байна. Хонконг, Макао, Тайваний үйл ажиллагаанд шинэ ахиц гарсан. Хятадын шинж чанартай томоохон улсын дипломат харилцааг бүх талаас нь ахиулсан байна.
2023 оноо бараалахуй
Засгийн газрын ажлын энэ оны ажлын зөвлөмж
Энэ жил ХКН-ын ХХ Их Хурлын үзэл санааг бүх талаар тууштай хэрэгжүүлэх эхний жил юм. Засгийн газрын ажлыг сайн сайхан биелүүлэхийн тулд Ши Жиньпинээр цөм болгосон Намын төв хорооны бат бэх удирдлага дор Ши Жиньпиний шинэ эриний Хятадын онцлогтой социализмын үзэл санаагаар жолоодлого болгож, ХКН-ын ХХ их хурлын үзэл санааг бүх талаар хэрэгжүүлж, Төв эдийн засгийн ажлын хурлын зохицуулалтын дагуу хятад маягийн орчин үеийн хөгжлийг бат бөх дэмжиж, тогтвортой байдлыг хадгалахын зэрэгцээ хөгжил дэвшлийг эрэлхийлэх ерөнхий өнгө аясыг баримталж, хөгжлийн шинэ үзэл баримтлалыг бүрэн, оновчтой, цогц байдлаар хэрэгжүүлэх, хөгжлийн шинэ загварыг бий болгох ажлыг эрчимжүүлж, өндөр чанартай хөгжлийг дэмжихэд анхаарч, дотоод, гадаадад байгаа нийт нөхцөл байдлыг илүү сайн уялдуулан зохицуулж, цар тахлаас урьдчилан сэргийлэх болон хяналт, эдийн засаг, нийгмийн хөгжил, аюулгүй байдлыг илүү сайн уялдуулан зохицуулж, шинэчлэлийг цогцоор нь гүнзгийрүүлэн, нээлттэй болгох, зах зээлд итгэх итгэлийг эрчимтэй нэмэгдүүлэх, дотоодын эрэлт хэрэгцээг тэлэх стратегийн хэрэгжилтийг нийлүүлэлтийн талын бүтцийн шинэчлэлийг гүнзгийрүүлэхтэй органик байдлаар хослуулж, тогтвортой өсөлт, тогтвортой ажил эрхлэлт, үнийг тогтворжуулах ажлыг онцлон, томоохон эрсдэлээс үр дүнтэй урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэх, эдийн засгийн үйл ажиллагааг бүхэлд нь сайжруулах, чанарын болон тооны зохистой өсөлтийг үр ашигтай сайжруулж, ард иргэдийн амьжиргааг дээшлүүлэх, нийгмийн ерөнхий тогтвортой байдлыг хадгалах, орчин үеийн социалист улс орныг цогцлоох бүтээн байгуулалтын сайн эхлэлийг тавихад оршино.
Энэ жилийн хөгжлийн гол хүлээгдэж буй зорилтууд
ДНБ-ийг тав орчим хувиар нэмэгдүүлнэ
Хот, суурин газарт 12 сая орчим ажлын байр шинээр бий болгон, хотын ажилгүйдлийн түвшнийг 5.5 орчим хувиас хэтрүүлэхгүй байлгана
Оршин суугчдын хэрэглээний үнийг гурван хувиар өсгөнө
Оршин суугчдын орлогын өсөлтийг үндсэндээ эдийн засгийн өсөлттэй адил уялдуулна
Импорт, экспортын тогтвортой байдлыг дэмжиж, чанарыг сайжруулах, олон улсын орлого, зарлагыг үндсэндээ тэнцвэртэй байлгана
Үр тарианы гарцыг 650 сая тонноос дээш байлгана
ДНБ-ний нэгжид ноогдох эрчим хүчний хэрэглээ, гол бохирдуулагч бодисын ялгарлыг үргэлжлүүлэн бууруулж, чулуужсан энергийн хэрэглээг хянах, экологийн орчны чанарыг тогтвортой сайжруулахад анхаарна
Тогтвортой байдал, хөгжил дэвшлийн зарчмыг баримтлах, бодлогын тасралтгүй, уялдаатай байдлыг хангах, төрөл бүрийн бодлогын уялдаа, хамтын ажиллагааг бэхжүүлэх, өндөр чанартай хөгжлийг хамтдаа дэмжих хамтын хүчийг бүрдүүлнэ
Үр ашгийг дээшлүүлэхийн тулд санхүүгийн идэвхтэй бодлогыг эрчимжүүлнэ
Татварын хөнгөлөлттэй бодлогыг боловсронгуй болгоно
Мөнгөний тогтвортой бодлогыг оновчтой, хүчтэй байлгана
Аж үйлдвэрийн бодлогыг хөгжүүлэх ба аюулгүй байдлыг зэрэг чухалчилна
Шинжлэх ухаан, технологийн бодлого нь бие даах, өөрийгөө хөгжүүлэх тал дээр анхаарна
Нийгмийн бодлого хүмүүсийн амьжиргааны доод түвшинг баттай барина
Энэ жилийн эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн ажлын гол зорилгууд
(1) Дотоодын эрэлтийг өргөжүүлэхэд анхаарна
Нөхөн сэргээлт болон хэрэглээгээ өргөжүүлэхийг нэн тэргүүнд тавина
Хот, хөдөөгийн оршин суугчдын орлогыг олон талаар нэмэгдүүлнэ
Амьжиргааны үйлчилгээний хэрэглээг сэргээхэд дэмжлэг үзүүлнэ
Засгийн газрын хөрөнгө оруулалт, бодлогын урамшуулал нь нийгмийн бүх нийтийн хөрөнгө оруулалтыг үр дүнтэй явуулна
Хот байгуулалтын шинэчлэлийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлнэ
（2) Орчин үеийн аж үйлдвэрийн систем байгуулах ажлыг эрчимжүүлнэ
Үйлдвэрлэлийн гол аж үйлдвэрийн гинжин хэлхээнд анхаарлаа хандуулж, гол технологийн судалгааг хамтран дэмжихийн тулд өндөр чанартай эх үүсвэрүүдийг төвлөрүүлнэ
Уламжлалт аж үйлдвэр, жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн дижитал өөрчлөлтийг эрчимжүүлнэ
Өргөн хэрэглээний технологийн судалгаа, хөгжүүлэлт, хэрэгжүүлэлтийг эрчимжүүлнэ
Дижитал эдийн засгийг эрчимтэй хөгжүүлж, хэвийн хяналтын түвшинг дээшлүүлж, платформын эдийн засгийн хөгжлийг дэмжинэ
（3) "Хоёр гуйвшгүй" үйл ажиллагааг үр дүнтэй хэрэгжүүлнэ
Төрийн өмчит болон төрийн өмчит аж ахуйн шинэчлэлийг гүнзгийрүүлнэ
Хувийн хэвшлийн аж ахуйн нэгжүүдийн өмчийн эрх, бизнес эрхлэгчдийн эрх, ашиг сонирхлыг хуульд нийцүүлэн хамгаалах, хувийн эдийн засаг, хувийн хэвшлийн аж ахуйн нэгжийн хөгжил, өсөлтийг дэмжих, жижиг, дунд болон бичил бизнесийг хөгжүүлэх, хувь хүн аж ахуйн нэгж, худалдаа эрхлэхэд дэмжлэг үзүүлнэ
(4) Гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах, ашиглахын тулд илүү их хүчин чармайлт гаргана
Орчин үеийн үйлчилгээний салбарын нээлттэй байдлыг нэмэгдүүлнэ
Транс-Номхон далайн түншлэлийн (CPTPP) иж бүрэн, дэвшилтэт гэрээ зэрэг эдийн засаг, худалдааны өндөр стандарт бүхий хэлэлцээрт элсэхийг идэвхтэй дэмжинэ
Гадаадын хөрөнгө оруулалтын бэлгэдлийн төсөл хөтөлбөрүүдийн газардах бүтээн байгуулалтыг дэмжинэ
(5) Эдийн засаг, санхүүгийн томоохон эрсдэлээс үр дүнтэй урьдчилан сэргийлж шийдвэрлэнэ
Санхүүгийн тогтолцооны шинэчлэлийг гүнзгийрүүлж, бүс нутгийн болон системийн санхүүгийн эрсдэл үүсэхээс урьдчилан сэргийлнэ
Орон сууцны чанартай толгой аж ахуйн нэгжүүдийн эрсдэлээс үр дүнтэй урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэх, хөрөнгө, өр төлбөрийн байдлыг сайжруулах, эмх замбараагүй тэлэлтээс урьдчилан сэргийлнэ
Орон нутгийн засаг захиргаа газрын өрийн эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэх, өрийн хугацааны бүтцийг сайжруулах, хүүгийн дарамтыг бууруулна
(6) Хүнсний үйлдвэрлэлийг тогтвортой байлгаж, хөдөөгийн сэргэлтийг дэмжинэ
Үр тарианы үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг сайжруулах шинэ ээлжийн 50 тэрбум килограммын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлнэ
Үрийн аж ахуйг сэргээх үйл ажиллагааг гүнзгийрүүлэн хэрэгжүүлнэ
Хөдөө орон нутгийн онцлогтой үйлдвэрлэлийг хөгжүүлж, тариаланчдад орлогоо нэмэгдүүлэх, баяжих арга замыг өргөжүүлнэ
Ядуурлаас бууруулсан ажлын ололт амжилтыг нэгтгэн, өргөжүүлнэ
(7) Хөгжлийн арга барилын ногоон өөрчлөлтийг дэмжинэ
Экосистемийг хамгаалах, нөхөн сэргээх томоохон төслүүдийг үргэлжлүүлэн хэрэгжүүлнэ
Нүүрсний цэвэр, үр ашигтай ашиглах, технологийн судалгаа, хөгжлийг ахиулна
Эрчим хүч хэмнэх, нүүрстөрөгч бууруулах ажлыг гол салбаруудад дэмжинэ
(8) Үндсэн амьжиргааг хангах, нийгмийн үйл ажиллагааг хөгжүүлнэ
Орон сууцны эрэлтийн зайлшгүй ба сайжруулахад дэмжлэг үзүүлэх, хотын шинэ иргэд, залуучуудын орон сууцны асуудлыг шийдвэрлэнэ
Албан журмын боловсролын чанарыг өндөр түвшинд, тэнцвэртэй хөгжүүлэх, хот, хөдөөг нэгтгэн хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлнэ
Өндөр чанартай эмнэлгийн нөөцийг өргөжүүлж, хөдөө нутаг руу буулгаж, бүс нутгуудын тэнцвэртэй төлөв байдлыг дэмжинэ
Тэтгэврийн үйлчилгээний баталгааг бэхжүүлж, хүүхэд төрүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх бодлогын тогтолцоог боловсронгуй болгоно
Үйлдвэрлэлийн аюулгүй байдал, гамшгаас урьдчилан сэргийлэх, бууруулах, аврах үйл ажиллагаанд тавих хяналтыг бэхжүүлнэ.
