Энэхүү тогтоолд 2020 он гэхэд хот хөдөөгийн ард иргэдийн орлогыг улсын дундаж түвшинд хүргэж, 2010 оныхоос дахин нэмэгдүүлнэ. Орлогын хуваарилалтыг цаашид илүү шилдэг болгож, орлогын зөрөөг багасгаж, дунд орлоготой хүмүүсийн харьцааг дээшлүүлж, ядуу хүндрэлтэй иргэдийн үндсэн амьдралыг батална. Иргэдийг даатгалд хамруулах төлөвлөгөөг хэрэгжүүлж, даатгалд хамрагдсан иргэдийн бүртгэлийг шалгаж, даатгалд орох шаардлагатай иргэн бүрийг хамруулна.