Орон сууц ба хот хөдөөгийн хөгжил нь хүмүүсийн өдөр тутмын амьдралтай нягт холбоотой бөгөөд дотоодын хүчирхэг зах зээлийг бий болгох чухал салбар болох юм. 02-р сарын 24-нд Төрийн зөвлөлийн мэдээллийн алба хэвлэлийн бага хурал хийж, орон сууц, хот хөдөөгийн бүтээн байгуулалтыг чанарын өндөр түвшинд хийж байгааг танилцуулав.
2022 онд 2.4 сая хямд түрээсийн орон сууц барьж, хуучин хотын иргэдийн өөрчлөлтийг дэмжи байна
Голлох 40 хотод 942 мянган хямд түрээсийн орон сууц босгож, хөдөө орон нутгийн амьжиргааны түвшин доогуур 492 мянган айлын эвдэрсэн орон сууцад засвар оруулж өгөн, газар хөдлөлтөд тэсвэртэй орон сууцыг тохижуулж, хот хөдөөгийн бүтээн байгуулалтын 770 мянган далд аюулыг арилгав. Хэвлэлийн бага хурал дээр Орон сууц, хот хөдөөгийн хөгжлийн сайд Ван Мэнхүй 2021 оны орон сууцны барилгын салбарын бүтээн байгуулалтын "хэргийг" жагсаав.
Ван Мэнхүй танилцуулахдаа, Хятад улс хотжилтын хурдацтай хөгжлийн шатандаа байгаа бөгөөд хотын хүн амын тоо, гэр бүлийн тоо нэмэгдсээр байгаа бөгөөд орон сууцны эрэлт хэрэгцээ харьцангуй хүчтэй хэвээр байна. Үүний зэрэгцээ 2000 оноос өмнө баригдсан олон тооны хуучин суурин газрууд жижиг орон сууцны талбайтай, туслах байгууламж муутай тул олон түмэн амьдрах орчноо сайжруулах зайлшгүй шаардлагатай байна гэв. Хятад улсын хот байгуулалтын хөгжил томоохон хэмжээний бүтээн байгуулалтаас эхлээд нөөцийг сайжруулах, бүтцийн шат дамжлагатай зохицуулалт хийх зэрэг хотыг шинэчлэх чухал үе шатанд орсон бөгөөд дотоодын эрэлт хэрэгцээ асар их байгаа юм.
Ван Мэнхүй бас хэлэхдээ, энэ жилийн орон сууц, хот хөдөөгийн бүтээн байгуулалтын тогтолцоо нь "итгэлцлийг нэмэгдүүлэх, эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх, өсөлтийг тогтворжуулах, өөрчлөлт шинэчлэлтийг ахиулах, багийг бэхжүүлэх" зэрэгт талаар голлон анхаарч, үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн зохицуулалтыг чангатгаж, нийлүүлэлтийг ахиулж бай юм. Орон сууцны бүтцийн талын шинэчлэл , хот байгуулалтыг шинэчлэх арга хэмжээ ба хөдөөгийн бүтээн байгуулалтын арга хэмжээг хэрэгжүүлж, нүүрстөрөгчийн давхар ислийг нэмэгдүүлэх, нүүрсхүчлийн хийг саармагжуулах зорилтуудыг хэрэгжүүлэн, барилгын салбарын өөрчлөлт ба шинэчлэл зэрэгт тус дөхөм үзүүлж, хот хөдөөгийн барилга, орон сууцны өндөр чанартай хөгжлийг ахиулах хэрэгтэй. Тухайлбал, жилийн турш 2.4 сая өрхийн хямд түрээсийн орон сууц барьж босгох, нийтийн зориулалттай түрээсийн 100 мянган өрхийн орон сууц, 1.2 сая өрхийн хашаа хороог шинэчлэн засварлаж, аюулгүй байдалд аюул учруулж болзошгүй 20 мянга гаруй километр хийн хоолойг шинэчлэх ажлыг эхлүүлэх болно.
Хямд үнэтэй түрээсийн орон сууц нь жижиг орон сууц, бага түрээсийг шаарддаг бөгөөд энэ нь шинэ иргэд, залуучуудын орон сууцны бэрхшээлийг шийдвэрлэхэд тустай юм. Бээжин, Шанхай, Гуанжөү, Шэньжэнь болон бусад гол хотууд шинэ хямд түрээсийн орон сууцны эзлэх хувийг нэмэгдүүлж, ерөнхийдөө шинэ орон сууцны нийлүүлэлтийн 40-45 хувийг эзэлж байна. Орон сууц, хот хөдөөгийн хөгжлийн яамны дэд сайд НиХун танилцуулж хэлэхдээ, энэ онд хямд түрээсийн орон сууцыг эрчимтэй нэмэгдүүлж, газрыг дэмжих бодлогыг хэрэгжүүлэн, зөвшөөрөл олгох үйл явцыг дахин зохион байгуулалтад оруулах ба хялбарчилж, төвлөрсөн татаасыг хэрэгжүүлэх, татварын хөнгөлөлт, төлбөрийн бодлого, ус, цахилгааны үнийн бодлогыг хэрэгжүүлэн, санхүүгийн бодлогын хэрэгжилт зэрэг талаар дэмжих болно.
Хуучин хот суурингуудыг сэргээн засварлах нь жинхэнэ амьжиргааны төсөл төдийгүй асар их нөөц бололцоотой бүтээн байгуулалтын төсөл болох юм. 2019-2021 он хүртэл улсын хэмжээнд нийт 115 мянган хуучин хот сууринг шинэчилж, 20 сая гаруй өрхөд үр өгөөжөө өгсөн байна. Бүх газар нутгийн засварын ажлын явцад нийт 150 мянган километр ус, цахилгаан, дулаан гэх мэт төрөл бүрийн шугам сүлжээг шинэчилэн зохицуулалт хийж, 51 мянган лифт суурилуулан, ахмад настан зэрэг 30 мянга гаруй нийтийн үйлчилгээний байгууламжийг шинэчилсэн байна.
Орон сууц, хот хөдөөгийн хөгжлийн яамны дэд сайд Жан Шяохун танилцуулахдаа, дараагийн алхам бол холбогдох газруудтай уялдаа холбоо, хамтын ажиллагаагаа эрчимжүүлж, орон нутгийн засаг захиргааны үндсэн үүрэг хариуцлагыг нэгтгэж, хуучин хот суурин газрын шинэчлэгдсэн бүтээн байгуулалтыг гүн гүнзгий, хатуу, эмх цэгцтэй байдлаар үргэлжлүүлэх явдал болно. Нэгд, засварын төлөвлөгөөг эмх цэгцтэй хэрэгжүүлэх хэрэгтэй. Олон түмний хүсэл зоригийг бүрэн хүндэтгэж, өмнөх жилүүдэд эхлүүлсэн шинэ төслүүд болон үргэлжлүүлэх төслүүдийн ерөнхий төлөвлөгөөг гаргаж, төслийн чанарыг ойлгох хэрэгтэй. Хоёрт, тогтвортой сурталчилгааны загваруудыг судлах явдал юм. Зах зээлийн хүчийг татан оролцуулах, сэргээн засварлах санхүүжилтийг олон сувгаар бүрдүүлж, дэмжих бодлого ба тогтолцоог сайжруулах чиглэлээр хайгуулын ажлыг үргэлжлүүлэн эрчимжүүлэхэд бүх орон нутгийг дэмжих хэрэгтэй. Гуравт, хяналт, удирдлагыг бэхжүүлэх явдал юм. Бид судалгааны аялал, тусламж, удирдамжийн механизмыг улам боловсронгуй болгож, янз бүрийн бүс нутагт сайн туршлага, давтагдах бодлогын механизмыг нэн даруй нэгтгэн, сурталчлах болно гэв.
Үл хөдлөх хөрөнгийн урт хугацааны механизмыг үргэлжлүүлэн ухаалаг хэрэгжүүлж, барилгын салбарын өөрчлөлт ба шинэчлэлийг дэмжинэ
Үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн тогтвортой хөгжил, үйл ажиллагаа нь нийгмийн анхаарлын төвд байгаа гол сэдэв болох юм. Нихун танилцуулахдаа, 2021 онд газрын үнэ, орон сууцны үнэ, хүлээлтийг тогтворжуулахад голлон үл хөдлөх хөрөнгийн урт хугацааны механизм тогтвортой хэрэгжиж, зах зээлийн нөхцөл байдал ерөнхийдөө тогтвортой болсон байна. Нэгд, орон сууцны гүйлгээний хэмжээ эерэг өсөлтийг хадгалсан юм. Өнгөрсөн онд арилжааны зориулалттай орон сууцны барилгуудын борлуулалтын талбай 1.565 тэрбум хавтгай дөрвөлжин метрт хүрч, өмнөх жилүүдийнхээс 1.1 хувиар өссөн нь сүүлийн жилүүдэд шинэ дээд амжилтад хүрчээ. Хоёрт, орон сууцны үнийн өсөлт буурав. Өнгөрсөн онд 70 том, дунд хотод шинэ ба хуучин байшингийн борлуулалтын үнэ 2 хувь ба 1хувиар тус тус өсөж, 2020 оныхоос 1.7 ба 1.1 пунктээр бууржээ. Гуравт, үл хөдлөх хөрөнгийн бүтээн байгуулалтад оруулсан хөрөнгө оруулалт эерэг өсөлттэй байна. Дөрөвт, химийн задралын мөчлөг боломжийн хязгаарт хэвээр байна гэж танилцуулав.
Нихун хэлэхдээ, энэ жилд бид орон сууц нь амьдралд хэрэглэдэг, харин борлуулж мөнгө хожих эд зүйл биш гэсэн тогтоолыг тууштай баримталж, үл хөдлөх хөрөнгийг богино хугацаанд эдийн засгийг эрчимжүүлэх хэрэгсэл болгон ашиглахгүй байх хэрэгтэй. Бид зохицуулалтын тасралтгүй, тогтвортой байдлыг хангаж, бодлого ба зохицуулалтын бодлогын уялдаа, үнэн зөв байдлыг сайжруулж, үл хөдлөх хөрөнгийн урт хугацааны механизмыг тууштай хэрэгжүүлэн, үл хөдлөх хөрөнгийн чиглэлээр тэргүүлэгч хувь хүний үл хөдлөх хөрөнгийн төслүүдийг хүлээлгэн өгч, үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн дэг журмыг залруулж, стандартчилах ажлыг үргэлжлүүлнэ гэв.
Өнгөрсөн онд Хятад улсын барилгын салбарын нийт үйлдвэрлэлийн хэмжээ 29.3 их наяд юаньд хүрч, өнгөрсөн оны мөн үеийнхээс 11 хувиар нэмэгдэн, нийгмийг 50 сая гаруй ажлын байраар хангасан байна. Барилгын салбарыг хөгжүүлэх “ Арван дөрөвдүгээр таван жилийн төлөвлөгөө"-нд, ухаалаг бүтээн байгуулалт ба шинэ бүтээн байгуулалтыг аж үйлдвэржилтийн уялдаатай хөгжлийг түргэтгэхийн тулд барилгын салбар өндөр хурдтай өсөлтийн эрэл хайгуулаас өндөр чанартай бүтээн байгуулалтад шилжүүлэх болно гэж дурдсан байна.
Жан Шяохун танилцуулахдаа, дараагийн гол зүйл бол ухаалаг барилгын туршилтын загварчлалын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлж, барилгын мэдээллийн загвар технологийг сурталчлах ажлыг түргэтгэн, угсармал барилга байгууламжийг эрчимтэй хөгжүүлж, барилгын салбарт интернет платформ байгуулан, барилгын ердийн хэрэглээг дэмжих явдал болно. Барилгын салбарын өөрчлөлт, шинэчлэлтийг цаашид хөгжүүлэхийн тулд роботуудыг хөгжүүлж, 2025 он гэхэд угсармал барилгууд шинээр баригдаж буй барилгуудын 30 гаруй хувийг эзэлдэг болгохын төлөө чармайх болно гэжээ.
Өнгөрсөн оны эцэс гэхэд улсын хэмжээнд 411 хотод хот тохижилтын 23 мянган төсөл хэрэгжиж, нийт 5.3 их наяд юанийн хөрөнгө оруулалт хийгдсэн байна
Сүүлийн жилүүдэд Хятад улс түүх, соёлоо хамгаалах, өвлүүлэх ажлыг тасралтгүй бэхжүүлж байна. Өнгөрсөн оны эцсээр улсын хэмжээнд түүх, соёлын дурсгалт газруудын нийт тоо 1200 гаруйд хүрч, 2016 оны эцсийнхээс хоёр дахин нэмэгдэв. Түүхэн барилга байгууламжийн нийт тоо 57500-д хүрч, бараг 5 дахин нэмэгдсэн байна.
Орон сууц, хот хөдөөгийн хөгжлийн яамны ерөнхий газрын дарга Ли Шяолун танилцуулахдаа, хот хөдөөгийн бүтээн байгуулалтад түүх соёлын хамгаалалт, өв залгамжлалыг бэхжүүлэхийн тулд орон зай, бүх элементийг бүрэн хамрч түүхэн байршил, байгалийн тогтоц, хүний хүрээлэн буй орчин, соёлын биет бус өвийг хамгаалах хэрэгтэй. Эртний өв соёл төдийгүй орчин үеийн болон орчин үеийн бүтээн байгуулалтын чухал ололт амжилтыг хамгаалж, Хятадын түүхийг гурван хэмжээст, тодоор өгүүлэх хэрэгтэй гэв.
Дараагийн шатанд орон сууц, хот хөдөөгийн хөгжлийн яамнаас нэр бүхий хот бүрийн хамгаалалт, өв залгамжлалын ажил, хамгаалалтын объектын хамгаалалтын байдлыг үнэлэх зорилгоор бүрэн хамрах шаардлагын дагуу тусгай үнэлгээг зохион байгуулж, түүх соёлын өвийг устгаж, сүйтгэж буйг хэргийг цаг тухайд нь илрүүлж, шийдвэрлэх хэрэгтэй.
“Хотын шинэчлэл" гэдэг нь сүүлийн жилүүдэд бүх газар нутгийн төлөвлөлт, бүтээн байгуулалтад зориулагдсан өндөр давтамжтай гэх утгатай юм. Бүрэн бус статистик тоо баримтаас үзвэл, 2021 оны эцэс гэхэд улсын хэмжээнд 411 хотод хот тохижилтын нийт 23 мянган төсөл хэрэгжиж, нийт 5 триллион 300 тэрбум юанийн хөрөнгө оруулалт хийгдсэн байна. Хот шинэчлэл нь хотын хөгжилд тулгамдаж буй бэрхшээл, дутагдлыг арилгахаас гадна иргэдийн аз жаргал, аюулгүй байдлын мэдрэмжийг дээшлүүлж, эдийн засгийн өсөлтийн шинэ цэг болж байна.
Хот бол организм, хотыг шинэчлэх нь системтэй төсөл болох юм. Дараа нь хот байгуулалтын тогтолцоог боловсронгуй болгож, төлөвлөлтийг оновчтой болгон, чиг үүргийг сайжруулж, үр дүнг хянах, чанарыг сайжруулах зэрэг талаас нь сурталчлах болно. Хот, хөдөөгийн түүх соёлыг хамгаалах, хотын онцлогийг зохицуулах ажлыг эрчимжүүлж, хуучин хот суурингуудыг сэргээн засварлан, иж бүрэн орон сууцны хороолол барих ажлыг эрчимжүүлж, хотын хөгшрөлтөд ээлтэй барилга байгууламж барих, одоо байгаа барилгуудыг шинэчлэх ажлыг ахиулж, чанартай амьдралыг батална гэж Ли Шяолун чухалчилсан байна.
