Сүүлийн үед Хятадын эхний улирлын орон нутгийн гол төслүүдийн "амжилт бүтэмжийн хуулбар" ээлж дараалан дэлгэгдэж, жилийн хөрөнгө оруулалтын гүйцэтгэлийн гүйцэтгэл эхний улиралд олон газар төлөвлөгөөнөөсөө давж, "сайн эхлэл"-д хүрсэн байна. "Эдийн засгийн мэдээлэл өдөр тутмын" сонины сурвалжлагч Үндэсний хөгжил, шинэтгэлийн хорооны саяхан болсон хэвлэлийн бага хурлаас мэдээлснээр эхний улиралд хөрөнгө оруулалт тогтвортой өсөх төлөвтэй байна. Үүний дотор тээврийн дэд бүтцийн салбарт үр дүнтэй хөрөнгө оруулалтыг өргөжүүлэх нь гайхалтай үр дүнд хүрсэн бөгөөд 01-ээс 03 дугаар сард тээврийн салбарт төмөр зам, авто зам, усан зам, агаарын тээвэр зэрэг үндсэн хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт нэмэгдэх төлөвтэй байна. өмнөх оны мөн үеийнхээс 9.8 хувиар өссөн байна.
Үр дүнтэй хөрөнгө оруулалтыг цаашид өргөжүүлэхийн тулд бодлогоо улам бэхжүүлнэ. Сэтгүүлч бид дараагийн алхамдаа дэд бүтцийн бүтээн байгуулалт, боловсруулах үйлдвэр, өндөр технологийн үйлдвэрлэл, нийгмийн болон иргэдийн амьжиргааг дээшлүүлэх зэрэг гол салбаруудад анхаарч, дутагдлаа нөхөх болно гэдгийг мэдээлэв. Холбогдох газрууд хөрөнгийн баталгааг чангатгах, төслийн хэрэгжилтийг түргэсгэхийн тулд газар, эрчим хүч болон бусад элементүүд. Шинэ нөхцөл байдалд хувийн хэвшлийн хөрөнгө оруулалтыг идэвхжүүлэх, томоохон төсөл хөтөлбөр, төрийн хөрөнгө оруулалтыг хөшүүрэг болгох, хувийн хөрөнгө оруулалтын эрч хүчийг нэмэгдүүлэх бодлого, арга хэмжээг судалж гаргажээ.
Тогтвортой эхлэл, эхний улирлын хөрөнгө оруулалтын онцлох үйл явдлууд
Энэ он гарснаас хойш хөрөнгө оруулалтын бодлогыг тогтворжуулах ажлыг зохих ёсоор ахиулж, төслүүдийг эрт хэрэгжүүлж, бүтээн байгуулалтыг эрт эхлүүлж, үр дүнгээ эртнээс ахиуллаа. Энэ оны эхний хоёр сард үндэсний хөрөнгө оруулалт 12.2 хувиар нэмэгдэж, сайн эхлэлийг авчирсан байна. Үндэсний хөгжил, шинэтгэлийн хорооны Хөрөнгө оруулалтын газрын дарга Өү Хун "Хэдийгээр 03-р сараас хойш гарсан тахал зэрэг хүчин зүйлийн нөлөөгөөр хөрөнгө оруулалтын өсөлтийг тогтвортой байлгахад тодорхой хэмжээний дарамт ирсэн боловч ерөнхийдөө одоогийн хөрөнгө оруулалтыг тогтворжуулах ажил олон таатай нөхцөл, хөрөнгө оруулалтын өсөлтийн цэгүүд Эхний улиралд хөрөнгө оруулалт тогтвортой өсөлтийг хадгалах төлөвтэй байна" гэв.
Тээврийн дэд бүтцийн бүтээн байгуулалт нь хөрөнгө оруулалтыг хөдөлгөдөг өсөлтийн чухал туйл юм. Үндэсний хөгжил өөрчлөлтийн хорооны Дэд бүтцийн газрын орлогч дарга Жэн Жянь, эхний улиралд тээврийн дэд бүтцийн салбарт үр ашигтай хөрөнгө оруулалтыг өргөтгөсөн нь гайхалтай үр дүнд хүрч, 01-р сараас 03-р сарыг хүртэл тогтмол хугацаанд хийгдэх төлөвтэй байна. Төмөр зам, нийтийн тээвэр, ус, агаарын тээвэр зэрэг тээврийн салбарын хөрөнгө оруулалтын хэмжээ 636 тэрбум юаньд хүрч, өнгөрсөн оны мөн үеэс 9.8 хувиар нэмэгджээ гэж хэллээ.
Шинэ дэд бүтцийн бүтээн байгуулалтыг эрчимжүүлэх нь үр дүнтэй хөрөнгө оруулалтыг өргөжүүлэх чухал арга хэмжээ мөн. Энэ оны хоёрдугаар сард “Баруун зүүн” төслийг бүрэн эхлүүлж, холбогдох төслүүдийн бүтээн байгуулалтыг эрчимжүүлсэн байна. Үндэсний хөгжил өөрчлөлтийн хорооны Өндөр технологийн газрын орлогч дарга Сун Вэй "Энэ он гарснаас хойш улс даяарх үндэсний дата төвийн 10 кластерын дунд 25 шинэ төсөл хэрэгжиж, олон салбарт хөрөнгө оруулалт нэмэгдэн 190 тэрбум гаруй юанийн хөрөнгө оруулалтыг бүх талаар хөдөлгөжээ. Үүнээс баруун бүсийн хөрөнгө оруулалт өнгөрсөн оны мөн үетэй харьцуулахад 6 дахин нэмэгдэж, нийт хөрөнгө оруулалт зүүнээс баруун тийш шилжих сайн хандлагатай байна" гэлээ.
Эхний улирлын хөрөнгө оруулалт тогтвортой эхэлсэн нь орон нутгийн гол төслүүдийн саяхан нийтлэгдсэн "амжилт бүтэмжийн хуулбар"-аас ч тодорхой харагдаж байна. Сычуань мужийн Хөгжил өөрчлөлтийн хорооноос саяхан нийтэлсэн тоо баримтаас үзвэл, энэ оны эхний улиралд мужийн 700 гол төсөл 201 тэрбум 390 сая юанийн хөрөнгө оруулалт хийж, жилийн хөрөнгө оруулалтын гүйцэтгэл 31.6 хувид хүрч, төлөвлөгөөний дагуу ахиц дэвшил гаргасан байна. Илүү цагийн ахиц дэвшил 6.6 пунктээр өссөн байна. Үүнээс 106 төсөл хугацаанаасаа өмнө эхэлсэн, мужуудын онцлох ажил бүтээн байгуулалт "сайн" эхэлж байна. Эхний улиралд Фүжянь мужийн гол төслүүд 181 тэрбум 300 сая юанийн хөрөнгө оруулалт хийж, жилийн төлөвлөгөөний 29.4 хувийг биелүүлж, төлөвлөгөөгөө давуулан биелүүлсэн байна.
Чадвараа хуримтлуулж, гол салбар дахь төслүүдийн сурталчилгааг хурдасгаж байна
Хөрөнгө оруулалтыг дэмжих, тэсвэр тэвчээрийг бий болгохын тулд дараагийн алхам нь дэд бүтцийн бүтээн байгуулалт, боловсруулах үйлдвэр, өндөр технологийн үйлдвэрлэл, нийгмийн болон иргэдийн амьжиргааны бүсийг байгуулах зэрэг гол салбаруудад анхаарлаа төвлөрүүлж, дутагдлаа нөхөх болно. Мөн хэд хэдэн гол төслүүдийг хурдасгах болно.
"Арван дөрөвдүгээр таван жил"-ийн төлөвлөгөөнд тусгагдсан 102 томоохон төсөл нь "Арван дөрөвдүгээр таван жил"-ийн хугацаанд үр ашигтай хөрөнгө оруулалтыг өргөтгөх чухал эхлэл цэг юм. Өү Хун, одоогийн байдлаар 102 том төслийн хэрэгжилт эрч хүчтэй, эмх цэгцтэй хэрэгжиж, төслийн ерөнхий ахиц дэвшил жигдэрч, сайн эхлэлтэй байна гэж хэлэв. Сычуань-Төвдийн төмөр замын Яан-Ниньчи хүртэлх бүх хэсгийг барьж байгуулах, Жянши-Хуайхэ рүү ус дамжуулах төсөл, хуваарилалт зэрэг хэд хэдэн томоохон төслийн бүтээн байгуулалт эрчимжиж байна. Чунцин, Юйси хотуудын усны нөөцийн төслийг аль болох хурдан хэрэгжүүлж байна. Шанхай-Наньжин-Хэфэй чиглэлийн хурдны галт тэрэгний ажлын урьдчилсан ажлыг хурдасгаж байна. Үүний зэрэгцээ хуучин хот суурингуудыг шинэчлэх зэрэг амьжиргааг дэмжих хэд хэдэн төслийг үе шаттайгаар хэрэгжүүлж, шуурхай хэрэгжүүлж байна.
Тээврийн салбарын тухайд Жэн Жянь хэлэхдээ, цаашид томоохон төслүүдийн бүтээн байгуулалтад анхаарч, үр ашигтай хөрөнгө оруулалтыг өргөтгөхөд бүх хүчээ дайчилна гэжээ. "Арван дөрөвдүгээр таван жил"-д төлөвлөсөн томоохон төслүүдэд анхаарлаа хандуулж, холбогдох төлөвлөгөө, хэрэгжүүлэх төлөвлөгөө, жилийн төслийн жагсаалт нь тодорхой болсон томоохон төслүүдийн бүтээн байгуулалтыг ахиулна. Үүний зэрэгцээ томоохон төслүүдээ урьдчилан төлөвлөж нөөцөлнө. Үндэсний авто замын сүлжээний төлөвлөлт, үндэсний боомт, усан замын төлөвлөлт гэх мэтийн бэлтгэл ажлыг түргэтгэж, хэд хэдэн томоохон төслийг төлөвлөн нөөцөлж, үр ашигтай хөрөнгө оруулалтыг тасралтгүй өргөтгөх тэсвэр тэвчээрийг бэхжүүлнэ.
Шинэ дэд бүтцийн тухайд Сун Вэй "Арван дөрөвдүгээр таван жил"-ийн хугацаанд том дата төвүүдийн хөрөнгө оруулалт жил бүр 20 гаруй хувиар нэмэгдэж, бүх талын хуримтлагдсан хөрөнгө оруулалт 3-аас дээш их наяд юань байх төлөвтэй байна гэв. Энэ нь ерөнхий төлөвлөлтийг цаашид нэмэгдүүлж, бодлогын давамгайлсан үр нөлөөг үзүүлж, 8 том тооцооллын эрчим хүчний төвийн нөлөөлөл болон бөөгнөрөлийн хүчийг нэмэгдүүлж, том дата төвийн салбар дахь дээд болон доод урсгалын хөрөнгө оруулалтыг үр дүнтэй хөдөлгөх болно.
Гол төслүүдээ хоёрдугаар улиралд эхлүүлнэ гэсэн уриалга олон газар сонсогдож байна. 04-р сарын 14-нд Хэбэй мужийн Жанжякөү хотын гол төслүүд 2-р улиралд бүтээн байгуулалтаа эхлүүлж, 173 төсөлд нийт 52 тэрбум 900 сая юанийн хөрөнгө оруулалт хийж, шинэ эрчим хүчний өндөр зэрэглэлийн тоног төхөөрөмж үйлдвэрлэх аж үйлдвэрийн баазын төсөл багтжээ. Өмнө нь Шаньдүн Чиндао хотын хоёрдугаар улиралд нийт 107 тэрбум 500 сая юанийн хөрөнгө оруулалттай 177 төслийг эрчимтэй эхлүүлж, Чиндао далайн шинжлэх ухаан технологийн парк (2-р шат), дээд зэрэглэлийн оптоэлектроникийн аж үйлдвэрийн бааз гэх мэтийг байгуулна.
Хувийн хөрөнгө оруулалтыг дэмжих, шинэ арга хэмжээ авах хүчтэй баталгаа
Инженерийн томоохон төслүүдийг дэмжих нь хөрөнгө мөнгө, газар нутаг, эрчим хүчний дэмжлэгтэй салшгүй холбоотой. Төслийн хэрэгжилтийг цаашид ахиулах, бодит үр дүнд хүрэхийн тулд дэмжлэгийн бодлогыг баталгаажуулах хэдэн хүчин зүйл хүчин чармайлтыг нэмэгдүүлнэ гэдгийг сурвалжлагч мэдсэн байна.
Энэ жилийн тусгай бондын хэмжээ 3 триллион 650 тэрбум юаньд хүрч, янз бүрийн газар олгох, ашиглах ажлыг түргэтгэж байна. Өнгөрсөн оны дөрөвдүгээр улиралд гаргасан тусгай бондоос гадна энэ онд олгох тусгай бондын эх үүсвэр харьцангуй их байна. "Бид орон нутгийн засаг захиргааг тусгай бондын төслүүдийн бүтээн байгуулалтыг хурдасгаж, биет ачааллыг аль болох хурдан бүрдүүлэхийг чиглүүлж, уриалах болно. Үүний зэрэгцээ гол төслүүдийн санхүүжилтийн дэмжлэгийг уялдуулан нэмэгдүүлж, боловсруулах аж үйлдвэрийн салбарын дунд болон урт хугацааны зээлийн хурдацтай өсөлтийг дэмжинэ" гэж Өү Хун хэлэв.
Хөрөнгө оруулалтын дийлэнх хувийг хувийн хэвшлийн хөрөнгө оруулалт эзэлж байгааг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Өнгөрсөн онд нийт хөрөнгө оруулалтын 56,5 хувийг хувийн хэвшлийн хөрөнгө оруулалт, ялангуяа дэд бүтцийн шинэ бүтээн байгуулалтад оруулсан хөрөнгө оруулалт эзэлж байна.
Зах зээлийн аж ахуйн нэгжүүдийн эрч хүчийг улам идэвхжүүлж, хувийн хөрөнгө оруулалтыг идэвхжүүлэхийн тулд шинэ нөхцөл байдалд хувийн хөрөнгө оруулалтыг улам идэвхжүүлэх бодлого, арга хэмжээг судалж, танилцуулж, томоохон төслийн татах хүч, засгийн газрын хөрөнгө оруулалтын хөшүүргийн үүрэг гүйцэтгэнэ гэж Өү Хун хэллээ. Эдийн засгийн тогтолцооны шинэчлэлийг гүнзгийрүүлж, 102 томоохон төсөл, бусад бүтээн байгуулалтад хувийн хөрөнгө оруулалтыг дэмжинэ；хувийн хэвшлийн аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааны зардлыг зохистой бууруулна. Төр-хувийн хэвшлийн түншлэл (ТХХТ)-ийн тусламжтайгаар төрийн өмчийн хувьцааны хөрөнгийг сэргээхэд хувийн хөрөнгө оруулалтыг дэмжих, чиглүүлэх, дэд бүтцийн төслүүдэд оролцох тав тухыг сайжруулах, шинэ төслийн бүтээн байгуулалтад шаардагдах хөрөнгийг нөхөхөд дэмжлэг үзүүлнэ. Дэд бүтцийн салбарт үл хөдлөх хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтын итгэмжлэл (ХБХИ) гаргах хувийн хөрөнгө оруулалтын төслүүдийг дэмжинэ.
Үүнээс гадна ерөнхий төлөвлөлт, элементүүдийн тэнцвэрийг цаашид бэхжүүлэх болно. Төслийн хүрээнд газар ашиглалт, ойн газар, далай тэнгисийн ашиглалт зэрэг тулгамдсан асуудлуудыг харгалзан бүс нутаг хоорондын нэмэлт тариалангийн газрын зохицуулалтын механизмыг хэрэгжүүлэх болно. Инженерийн томоохон төслүүдийн "Арван дөрөвдүгээр таван жилийн төлөвлөгөө"-ний ажлын механизмд тулгуурлан нөөцийн элементүүдийг тааруулах, нийлүүлэх, нөөцлөхийг дэмжихэд ашиглана. Техник эдийн засгийн үндэслэлийн тайлан нь батлагдсан томоохон төмөр замын төслүүдийн барилгын өргөдлийг хурдасгаж, барилгын ажлыг аль болох хурдан эхлүүлэх болно гэж Жэн Жянь хэлэж байв.
