Зах зээлийн гол цогц нь эдийн засгийн эрчим хүчний тээвэрлэгч юм. 2022 онд зах зээлийн гол цогцын хөгжлийг дэмжих, зах зээлийн гол цогцын тэгш өрсөлдөөний нөхцөлийг бүрдүүлэх тал дээр “тогтвортой байдал”, “дэвшил”-ийг хэрхэн уялдуулах вэ? Бүх Хятадын зах зээлийн хяналт шалгалтын видео хурал 2021 оны 12-р сарын 30-ны өдөр Бээжинд болж, 2021 оны зах зээлийн хяналт шалгалтын ажлыг дүгнэж, нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийж, гүнзгийрүүлэн ойлгож, 2022 оны гол зорилтуудыг дэвшүүлэв.
Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа 70 орчим хувьтай хэвээр байна
Хятадын Зах зээлийн зохицуулалтын газрын дарга Жан Гүн хэлэхдээ "2021 онд Хятадын зах зээлийн гол цогц 150 сая өрхөд хүрч, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа 70 орчим хувьтай хэвээр байж, энэ нь эдийн засгийн тогтвортой байдал, урт хугацааны хөгжилд үнэ цэнэтэй нөөцийг нөөцлөх болно. 2022 онд бид "Зургаан тогтвортой байдал", "зургаан баталгаа"-ын гол холбоосыг голчлон анхаарч, зах зээлийн гол цогцын хөгжлийг улам их хүчин чармайлтаар дэмжинэ".
Нэг. Шударга өрсөлдөөний бодлогыг гүнзгийрүүлэн хэрэгжүүлэх. Зах зээлийн хүртээмжийг сайжруулах, шударга өрсөлдөөнийг хянах, дижитал эдийн засгийн өрсөлдөөнд хяналт тавих, захиргааны эрх мэдлийг урвуулан ашиглахаас урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох, өрсөлдөөн зэрэг тогтолцооны хязгаарлалтыг арилгах, монополь, шударга бус өрсөлдөөний эсрэг хяналт, хуулийн хэрэгжилтийг сайжруулах, хөрөнгийн эмх замбараагүй тэлэлтээс урьдчилан сэргийлж, том, дунд, жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн харилцан үйлчлэл, уялдаа холбоотой хөгжлийн сайн хэв маягийг бий болгоход дэмжлэг үзүүлнэ.
Хоёр. Бизнесийн орчныг оновчтой болгох шинэчлэлийг гүнзгийрүүлэх. Удирдлагын хүртээмжийн энгийн, үр ашигтай, шударга, ил тод, зөөлөн, хатуу дүрмийг бий болгох ажлыг хурдасгах.
Гурав. Тусламжийн бодлогыг сайжруулах, хэрэгжүүлэхэд анхаарах. Аж ахуйн нэгжийн хураамжийн зохицуулалт, бараа бүтээгдэхүүний үнийн хяналтыг чангатгаж, платформ эдийн засгийн салбарт үнийн зан үйлийн дүрмийг судалж, чанартай дэд бүтцийн "нэг цэгийн" үйлчилгээг цаашид хөгжүүлнэ. Мөн зах зээлийн янз бүрийн байгууллагуудад хариу арга хэмжээ авахад илүү сайн дэмжлэг үзүүлж, эдийн засагт үзүүлэх дарамтыг бууруулах, зах зээлийн өрсөлдөөнд оролцох чадвар,тогтвортой хөгжлийн дотоод эрч хүчийг нэмэгдүүлэх юм.
Дөрөв. Оюуны өмчийн эрхийг хамгаалах ажлыг цогцоор нь бэхжүүлэх. Оюуны өмчийн эрхийн бүх сүлжээний хамгаалалтыг эрчимжүүлж, шалгалтын чанар, үр өгөөжийг үргэлжлүүлэн сайжруулж, патентын өөрчлөлт, оюуны өмчийн барьцааны санхүүжилтийг гүнзгийрүүлэн дэмжиж, патент ихтэй үйлдвэрлэлийг эрчимтэй хөгжүүлнэ.
Хяналтын цаг хугацаа, өнцөг, үр дүнд анхаарлаа хандуулах
2022 оны зах зээлийн хяналт шалгалтын ажлын тухайд хурлаас тогтвортой байдлыг тэргүүнд тавих, тогтвортой байдалд ахиц гаргах гэсэн ажлын ерөнхий өнгө аясыг сайтар хэрэгжүүлэхийг шаардаж, макро эдийн засгийн тогтвортой байдал, нийгмийн ерөнхий байдалд тулгуурлан зах зээлийн хяналтын "тогтвортой" чиг үүргийг үр дүнтэй бэхжүүлэх; Урт хугацааны хэтийн төлөвт суурилсан өндөр чанартай хөгжлийг ахиулж, зах зээлийн хяналтад шинэ алхам хийж, шинэчлэл, инновацийн үйл ажиллагааг урагшлуулж, хяналтын үр ашгийг дээшлүүлэх; Зах зээлийн хяналтын янз бүрийн чиг үүргийг цаг тухайд нь, өнцөг бүрээс, үр дүнтэй хэрэгжүүлэхэд анхаарлаа хандуулж, зах зээлийн хяналтын үндсэн зорилтуудад "тогтвортой байдал", "дэвшилтэт" үр дүнтэй байдалд хүрэхийн тулд хүчин чармайлт гаргана.
Зохицуулалт, хөгжилд адил анхаарал хандуулах
2021 онд шударга өрсөлдөөний засаглалыг дэмжих чиглэлээр хэд хэдэн нааштай ахиц дэвшил гарлаа. 2022 онд харин юу хийх ёстой вэ?
Жан Гүн:
- Хэт том зах зээлүүд бий болсноор зах зээлийн янз бүрийн гол цогцын өрсөлдөөн, хамтын ажиллагаанд гүн гүнзгий өөрчлөлтүүд гарж, хөрөнгийн өсөлтийн эерэг ба сөрөг талууд улам бүр тодорхой болж байгаа мөртөө зах зээлийн монополь ба захиргааны монополь зэрэгцэн оршиж, монополь, шударга бус өрсөлдөөний эсрэг зохицуулалтыг яаралтай чангатгах хэрэгтэй гэжээ. Тэрээр 2022 онд хөгжил болон аюулгүй байдал, үр ашиг, шударга байдал, эрч хүч, дэг журам, дотоод болон олон улсын харилцааг зохицуулж, зохицуулалтын стандартыг дагаж, хөгжлийг ахиулж, шударга өрсөлдөөний бодлогыг хэрэгжүүлж, монополь, шударга бус өрсөлдөөний эсрэг хяналт, хуулийн хэрэгжилтийг чангатгаж, макро эдийн засгийн засаглалд шударга өрсөлдөөний зохицуулалтын үүргийг сайн гүйцэтгэнэ гэлээ.
Төрөл бүрийн капитал, зах зээлийн янз бүрийн гол цогцын эмх цэгцтэй өрсөлдөөн, стандартчилсан хөгжлийг хэрхэн удирдан чиглүүлэх вэ? Жан Гүн хэлэхдээ, аж ахуйн нэгжийн өрсөлдөөний зан үйлийн "улаан ногоон гэрлэн дохио" бий болгож, үндсэн зарчмыг тодорхой болгож, шударга өрсөлдөөний тогтолцоо, дүрмийг улам боловсронгуй болгож, олон түвшний өрсөлдөөнд хяналт тавих эрх зүйн дүрэм, удирдамжийн тогтолцоог тасралтгүй сайжруулж, баяжуулж, мөн эрх зүйн сэтгэлгээ, эрх зүйн арга зүйг ашиглах тал дээр илүү анхаарч байна.
2021 оны 11-р сард Монополийн эсрэг үндэсний товчоог байгуулсан. Энэ нь улс орон монопольчлолын эсрэг тогтолцоо, механизмыг улам боловсронгуй болгож байгааг харуулж байна. Жан Гүн хэлэхдээ, монопольчлолын эсрэг хүчээ баяжуулах боломжийг ашиглан, цаашид онолын судалгааг гүнзгийрүүлж, боловсон хүчний бэлтгэлийг чангатгаж, техникийн дэмжлэгийг чангатгаж, өндөр чанартай, мэргэжлийн хяналтын багийг бүрдүүлэн, тэмцээнд тавих хяналтын шинжлэх ухаанч, системтэй түвшинг дээшлүүлнэ.
